Ministarstvo za boračka pitanja

Javni poziv za podnošenje prijava branilaca i članova njihove porodice Tuzlanskog kantona u svrhu ostvarivanja finansijskih sredstava za SAMOZAPOŠLJAVANJE 2026

---

Na osnovu člana 16. Zakona o dopunskim pravima branilaca  i članova njihovih porodica, drugi prečišćeni tekst, (“Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 10/20, 14/22, 9/23, 5/24, 13/24 i 3/26), člana 8. Programa korištenja sredstava za realizaciju dopunskih prava i ostalih izdvajanja sa kriterijima za raspodjelu korisnicima boračko - invalidske zaštite u 2026. godini (“Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 03/26), člana 23. Odluke o ostvarivanju prava na finansijska sredstva  za samozapošljavanje i zapošljavanje branilaca i članova njihovih porodica na području Tuzlanskog kantona, broj: 11/25 i broj: 02/1-11-15725-1/26 od 21.05.2026. godine), i Odluke o tačnom terminu objave javnog poziva,  broj: 15/1-11-15725 od 02.06.2026. godine,  Ministarstvo za boračka pitanja Tuzlanskog kantona objavljuje:

J A V N I   P O Z I V 

za podnošenje prijava branilaca i članova njihove porodice Tuzlanskog kantona u svrhu ostvarivanja finansijskih  sredstava  za SAMOZAPOŠLJAVANJE

 

I  Lica koja mogu podnijet prijavu  po ovom javnom pozivu

(1) Pravo na finansijska sredstava (u daljem tekstu: sredstva) u svrhu samozapošljavanja  po ovom javnom pozivu ima lice iz člana 1. Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica (u daljem tekstu: Zakon), odnosno:

- član porodice šehida, poginulog, umrlog i nestalog branioca; ratni vojni invalid; dobitnik ratnog priznanja i odlikovanja; demobilisani branilac, mirnodopski vojni invalid, kao i članovi porodice ratnog vojnog invalida, dobitnika ratnog priznanja i odlikovanja, demobilisanog branioca i mirnodopskog vojnog invalida (u daljem tekstu: lice), koji se nalazi u evidenciji Javne ustanove Službe za zapošljavanje Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Služba).

(2) Samozapošljavanje podrazumjeva i zapošljavanje nezaposlenih  lica iz stava (1) ove tačke koja bi koristeći sredstva zajednički registrovali i otpočeli obavljati djelatnost.

 

II Planirana visina sredstva koja se može dodijeliti

   (1) Sredstva se dodjeljuju licu iz tačke I ovog javnog poziva, kao grant, u visini do 15.000,00 KM (slovima: petnaesthiljada i 00/100 KM), odnosno do iznosa učinjenih izdataka iz poslovnog plana, ali ne preko iznosa od 15.000,00 KM.

(2) U slučaju samozapošljavanja lica u statusu ratnog vojnog invalida/demobilisanog branioca/dobitnika najvećeg ratnog priznanja i odlikovanja, kao direktnog učesnika odbrambeno oslobodilačkog rata, odobreni iznos se uvećava za 50% po zaposlenom licu.

 

III Uslovi za dodjelu sredstava za samozapošljavanje

Pravo na dodjelu sredstava po ovom javnom pozivu ima lice pod uslovom da:

1. je prijavljen na evidenciji Službe  kao nezaposleno lice i koji bi koje bi koristeći sredstva pokrenulo i obavljalo osnovnu djelatnost u svoje ime i za svoj račun,
2. je tokom trajanja javnog poziva podnijelo zahtjev za registraciju privrednog društva ili obrta kao osnovne djelatnosti.

 

IV Ograničenje prava na dodjelu sredstava za samozapošljavanje

Pravo na dodjelu sredstava po ovom javnom pozivu nema lice koje:

1. je u periodu od pet godina prije objave javnog poziva koristilo bespovratna sredstva, odnosno kredite na samozapošljavanje/zapošljavanje u skladu sa programima Službe, a nije ispoštovalo ugovorene obaveze,
2. je već registrovalo i obavljalo istu djelatnost u poslednjih pet godina,
3. ima neizmirenih dospjelih obaveza po osnovu javnih prihoda iz prethodnih godina,
4. bi izvršilo registraciju djelatnosti koja spada u oblast:

- priređivanja igara na sreću,

- djelatnosti trgovine na malo odjećom u specijalizovanim prodavnicama (TR butik) i

- djelatnosti pružanja ugostiteljskih usluga iz grupe “barovi” vrste “caffe bar”, koja se odnosi isključivo na usluživanje pića,

1. je u periodu od momenta objavljivanja javnog poziva pa do potpisivanja ugovora zasnovalo radni odnos kod poslodavca.

 

V Kriteriji za dodjelu sredstava za samozapošljavanje

Red prvenstva za dodjelu sredstava u svrhu samozapošljavanja, utvrđuje se prema broju bodova koji pripadaju licu iz tačke I ovog javnog poziva, prema sljedećim kriterijima:

1. vrsta djelatnosti,
2. branilački status,
3. stepen vojnog invaliditeta,
4. priznanja i odlikovanja u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: OS BiH) i
5. dužina prijave na evidenciji Službe.

 

Va Način bodovanja:

(Bodovi po osnovu vrste djelatnost)

Bodovi po osnovu vrste djelatnosti pripadaju na način kako slijedi:

1. a) proizvodna djelatnost...................................................................................... 50 bodova i
2. b) uslužna djelatnost............................................................................................ 10 bodova.

 

 (Bodovi po osnovu branilačkog statusa)

(1) Bodovi po osnovu branilačkog statusa, pripadaju na način kako slijedi:

1. a) licu u statusu člana porodice šehida, poginulog,

    umrlog i nestalog branioca...................................................................................96 bodova i

22. b) licu u statusu ratnog vojnog invalida i demobilisanog branioca za svaki započeti mjesec učešća u OSBiH od dana stupanja u OS BIH do 22.04.1996. godine.......................... 2 boda.

(2) Licu u statusu članova  porodice ratnog vojnog invalida i demobilisanog branioca po ovoj odluci pripada polovina bodova utvrđenih stavom (1) ovog člana.

      

 (Bodovi po osnovu stepena vojnog invaliditeta)

(1) Licu u statusu ratnog vojnog invalida, pored bodova po osnovu branilačkog statusa, na osnovu utvrđenog procenta invalidnosti po poslednjem prvostepenom rješenju, odnosno po rješenju izdatom u postupku revizije, odnosno u postupku kontrole zakonitosti, pripadaju bodovi kako slijedi:

1. a) RVI 100%, I i II grupa invaliditeta................................................................ .20 bodova,
2. b) RVI 90%, III grupa invaliditeta.......................................................................19 bodova,
3. c) RVI 80%, IV grupa invaliditeta.......................................................................18 bodova,
4. d) RVI 70%, V grupa invaliditeta…………………………………....................17 bodova,
5. e) RVI 60%, VI grupa invaliditeta.......................................................................16 bodova,
6. f) RVI 50%, VII grupa invaliditeta......................................................................15 bodova,
7. g) RVI 40%, VIII grupa invaliditeta.....................................................................14 bodova,
8. h) RVI 30%, IX grupa invaliditeta.......................................................................13 bodova i
9. i) RVI 20%, X grupa invaliditeta........................................................................ 12 bodova.

(2) Licu u statusu članova porodice ratnog vojnog invalida po ovoj odluci pripada polovina bodova utvrđenih stavom (1) ovoga člana.

 

(Bodovi po osnovu priznanja u OS BiH)

(1) Licu kao dobitniku ratnog priznanja i odlikovanja, pored bodova po osnovu branilačkog statusa i bodova po osnovu stepena vojnog invaliditeta, pripadaju i bodovi kako slijedi:

1. a) Značka “Zlatni ljiljan”, Red hrvatskog trolista, Orden slobode, Red bana Jelačića, Orden Heroja oslobodilačkog rata, Red Nikole Šubića-Zrinjskog, Orden oslobođenja, Red Kneza Domagoja sa ogrlicom, Orden “Zlatnog grba sa mačevima”, Orden “Zlatnog ljiljana sa zlatnim vijencem”, Orden “Zlatnog ljiljana sa srebrenim vijencem”, Medalja za hrabrost, Medalja pobjeda, Medalja otpora, Medalja za vojne zasluge, Policijska Medalja za hrabrost i Zlatna policijska značka – zvijezda..............................................................................................20 bodova,
2. b) Srebrena Policijska zvijezda i Srebreni štit.....................................................15 bodova i
3. c) Red hrvatskog pletera.......................................................................................12 bodova.

(2) Licu u statusu članova  porodice dobitnika ratnog priznanja i odlikovanja, po ovoj odluci pripada polovina bodova utvrđenih stavom (1) ovoga člana.

 

 (Bodovi po osnovu dužine prijave na evidenciji Službe)

(1) Licu u statusu člana porodice šehida, poginulog, umrlog i nestalog branioca, ratnog vojnog invalida i demobilisanog branioca, po osnovu poslednje prijave na evidenciji Službe, pripada po dva boda za svaki započeti mjesec od dana prijavljivanja na evidenciju Službe.

(2) Licu u statusu člana porodice ratnog vojnog invalida i demobilisanog branioca, po osnovu poslednje prijave na evidenciji Službe pripada po jedan bod za svaki započeti mjesec od dana prijavljivanja na evidenciju Službe. 

 

 

VI Prioritet za dodjelu sredstava za samozapošljavanje

Ukoliko na preliminarnoj rang listi ili konačnoj rang listi, dva ili više lica imaju isti ukupan broj bodova, prednost kod dodjele sredstava ima lice koje je duže prijavljeno na evidenciji Službe, odnosno u slučaju iste dužine prijave na evidenciji, prioritet se utvrđuje sledećim redoslijedom:

1. član porodice šehida, poginulog, umrlog i nestalog branioca,
2. ratni vojni invalid prema većem procentu invaliditeta,
3. dobitnik priznanja i odlikovanja prema vrsti priznanja i
4. demobilisani branilac prema dužini učešća u OS BiH.

VII  Iznos i način isplate odobrenih sredstava

• Sredstva odobrena licu za samozapošljavanje mogu se isplatiti tek kada isto potpiše ugovor kojim se obavezuje da će sredstva utrošiti namjenski prema podnesenoj prijavi.
• Ugovor iz stava (1) ove tačke zaključuje se na period od 12 mjeseca i to u roku od 15 dana od dana isticanja konačnih rang listi.
• Lice koje u roku iz stava (2) ove tačke ne potpiše ugovor, smatrat će se da je odustalo od sredstava i gubi pravo na dodjelu istih.

(4) Lice kome su odobrena sredstva obavezno je u roku od 30 dana, od dana potpisivanja ugovora u pisanoj formi, zatražiti uplatu sredstava uz dostavljanje odgovarajućeg dokaza, kako slijedi:

1. a) original predračun sa specifikacijom troškova, ako se oprema, alati, roba i/ili repromaterijal nabavljaju kod pravnog lica registrovanog kod nadležnog suda, odnosno fizičkog lica koje obavlja obrtničku ili srodnu djelatnost, za koju je registrovano kod nadležnog organa (u daljem tekstu:dobavljač) čije je sjedište u Bosni i Hercegovini ili
2. b) fotokopija predračuna sa specifikacijom troškova, ako se oprema, alati, roba i/ili repromaterijal nabavljaju od dobavljača iz inostranstva.

(5) Sredstva odobrena za samozapošljavanje isplaćuju se jednokratno.

(4) Lice koje u roku iz stava (4) ove tačke ne podnese zahtjev za isplatu sredstava, smatraće se da je odustalo od istih i sredstva se mogu dodijeliti sledećem rangiranom na konačnoj rang listi.

 

VIII Namjena korištenja sredstava za samozapošljavanje

(1) Sredstva odobrena za samozapošljavanje koriste se za troškove nabavke opreme i/ili alate i/ili roba i/ili repromaterijala koji moraju biti namijenjeni za novu djelatnost za koju se lice registruje.

(2) Nabavka opreme i/ili alata i/ili roba i/ili repromaterijala, ili bilo kakva kupovina, dozvoljena je isključivo kod pravnog  lica registrovanog kod nadležnog suda, odnosno fizičkog lica koje obavlja obrtničku ili srodnu djelatnost, za koju je registrovano kod nadležnog organa  čije je sjedište u Bosni i Hercegovini odnosno lica iz inostranstva.

            (3) Izuzetno, od stava (2) ove tačke, licu se  priznaje izvršena nabavka opreme i/ili alata i/ili roba i/ili repromaterijala  i izvršeno plaćanje nakon objave preliminarnih odnosno konačne rang liste.

 

IX Ograničenje korištenja sredstva

Sredstva odobrena za samozapošljavanje ne mogu se koristiti za:

1. plate i naknade plate,
2. plaćanje poreza i doprinosa iz plata,
3. zakupninu prostora,
4. režijske troškove (struja, voda, grijanje, komunalni otpad, telekomunikacije, internet, upravljanje zgradom),
5. gorivo,
6. troškove reprezentacije,
7. dugovanja i rezervne gubitke,
8. kupovinu nepokretnosti (objekata i zemljišta),
9. adaptaciju, obnovu, rekonstrukciju i modernizaciju objekata za ličnu upotrebu,
10. najam ili prodaju,
11. kazne i troškove sudskog spora,
12. kamate, dugovanja po kamati i kreditiranje trećih osoba,
13. troškove police osiguranja imovine,
14. studijske projekte,
15. iznajmljivanje zemljišta i
16. kupovinu opreme i/ili alata i/ili roba i/ili repromaterijala od fizičkog lica.

 

X Obaveze lica koji se samozapošljava

• Lice koje se samozapošljava dužno je vršiti redovan obračun i uplatu poreza i doprinosa u skladu sa Zakonom o porezu na dohodak i Zakonom o doprinosima.
• U slučaju prestanka rada registrirane djelatnosti po osnovu koje je lice ostvarilo pravo na sredstva, dužno je u roku od tri dana od dana prestanka rada, o tome obavijestiti Ministarstvo.

(3) Ako u toku ugovornog perioda dođe do prestanka obavljanja  registrovane djelatnosti, lice  je dužno u roku od 30 dana od dana prestanka  obavljanja iste, Ministarstvu vratiti iznos doznačenih, a neopravdanih sredstava, izuzev u slučaju:

1. više sile (elementarne nepogode, zemljotresi, požari, i dr.);
2. političkih zbivanja (rat, neredi većeg obima, štrajkovi);
3. nenamjernog oštećenja/uništenja sredstava iz tačke VIII stav (1) ovog poziva,
4. usljed teškog oboljenja i
5. e) smrti korisnika sredstava za samozapošljavanje.

 (4) Za svaku situaciju iz stava (3) ove tačke izuzev tačke b) obavezno je dostavljanje odgovarajuće dokumentacije iz koje se može konstatovati da je nemoguće nastaviti obavljanje registrovane djelatnosti,

(5) Dokumentacija iz stava (4) ove tačke ne smije biti starija od šest mjeseci od momenta nastale situacije. 

 

XI Potrebna dokumentacija

 

Lice uz prijavu za samozapošljavanje koja se podnosi na obrascu iz Aneksa I, obavezno prilaže svu dokumentaciju iz Aneksa II koja ne može biti starija od 30 dana prije objave javnog poziva, kako slijedi:

Redni broj:	Naziv dokumenta	Organ koji ga izdaje dokument
1.	Prijava za učešće  - ANEX I (original)	Ministarstvo za boračka pitanja TK
2.	Dokaz da je prijavljen na evidenciju JU Službe  za zapošljavanje, (original ili ovjerena fotokopija)	JU Služba za zapošljavanje
3.	Uvjerenje JU Službe za zapošljavanje da podnosilac nije koristio bespovratna sredstva, odnosno kredite za samozapošljavanje u periodu od pet godina prije objave javnog poziva, a ako jeste da je ispoštovao ugovorene obaveze (original ili ovjerena fotokopija)	JU Služba za zapošljavanje
4.	Dokaz da je u toku postupak registracije od nadležnog općinskog/gradskog  organa, odnosno nadležnog suda, (original ili ovjerena fotokopija)	Nadležni gradski/općinski organ
5.	Poslovni program za obavljanje djelatnosti (ANEX III) (original)	Ministarstvo za boračka pitanja TK
6.	Dokaz o pripadnosti boračkoj populaciji: a)      za korisnika prava u statusu, PŠ-PB poslednje rješenje na snazi.   b)   za korisnika prava u statusu RVI, oba dokumenta kumulativno: 1.       poslednje rješenje na snazi o priznatom svojstvu RVI i 2.    uvjerenje o dužini učešća u OS BIH FMB 3 obrazac. 3.      b)   za korisnika prava u u statusu DB: 1.        uvjerenje o dužini učešća u OS BiH.   c)    za korisnika prava u statusu dobitnika ratnog priznanja i odlikovanja oba dokumenta kumulativno: 1.       poslednje rješenje na snazi i 2.       uvjerenje o dužini učešća u OS BIH FMB 3 obrazac. d)      lica u statusu djeteta i supružnika nosioca prava, svi dokumenti od 1. do 4. kumulativno: 1.    poslednje rješenje na snazi nosioca prava, 1.    uvjerenje o dužini učešća u OS BiH, 2.    izvod iz matične knjige rođenih podnosioca prijave i 3.     izvod iz matične knjige vjenčanih podnosioca prijave.   e)       lice u statusu udove supružnika korisnika prava, svi dokumenti od 1. do 5. kumulativno: 1.      poslednje rješenje na snazi nosioca prava, 2.     uvjerenje o dužini učešća u OS BiH, 3.     izvod iz matične knjige rođenih podnosioca prijave, 4.      izvod iz matične knjige vjenčanih podnosioca prijave i 5.   ovjerena izjava sa dva svjedoka  da nije stupio/la vanbračnu zajednicu (original ili ovjerena fotokopija)	Gradska/općinska služba nadležna za boračko invalidsku zaštitu (tč.a) Gradska/općinska služba nadležna za boračko invalidsku zaštitu (tč.1)   Grupa za pitanja iz oblasti vojne evidencije (tč.1)     Gradska/općinska služba nadležna za boračko invalidsku zaštitu (tč.1)           Gradska/općinska služba nadležna za boračko invalidsku zaštitu (tč.1)     Grupa za pitanja iz oblasti vojne evidencije (tč.2) Gradska/općinska služba opću upravu i zajedničke poslove ( tč. 3. i 4.)   Gradska/općinska služba nadležna za boračko invalidsku zaštitu (tč.1) Grupa za pitanja iz oblasti vojne evidencije (tč.2)   Gradska/općinska služba opću upravu i zajedničke poslove ( tč. 3., 4. i 5.)
7.	Uvjerenje  o postojanju/nepostojanju duga po osnovu javnih prihoda iz prethodnih godina (original ili ovjerena fotokopija)	Porezna uprava F BiH Ispostave porezne uprave po Grada /općine
8.	Obrazac JS 3610 za lica koja su na evidenciji JU Službe za zapošljavanje kraće od 5 godine, od momenta raspisivanja konkursa. Napomena: 1. za lica koja su u posljednjih pet godina imala registrovanu djelatnost a što je konstatovano na priloženom obrascu JS3610 Poreske uprave, dužni su uz zahtjev priložiti ftc.rješenja od registracionog organa iz kojeg se može utvrditi vrstu djelatnosti koju su ranije obavljali, a ukoliko lice od poreske uprave ne može dobiti obrazac JS 3610, dužno je dostaviti potvrdu o nepostojanju podataka izdatu u skladu sa članom 19. Zakona o jedinstvenom sistemu registracije, kontrole i naplate doprinosa (“Sl. novine Federacije BiH”, broj: 42/09, 109/12, 86/15, 30/16 i 96/21). (original ili ovjerena fotokopija)	Porezna uprava F BiH Ispostave porezne uprave po Grada /općine
9.	Izjava - ANEX IV (original)	Ministarstvo za boračka pitanja TK
10.	Saglasnost  za učešće u projektu  - ANEX V (original)	Ministarstvo za boračka pitanja TK

 

XII Rokovi za podnošenje zahtjeva

(1) Prijava na javni poziv sa potrebnom dokumentacijom, podnosi se u roku od 20 dana od dana objavljivanja javnog poziva, na pisarnicu Ureda za zajedničke poslove kantonalnih organa uprave ili putem pošte na adresu Ureda za zajedničke poslove kantonalnih organa uprave, ul. Fra Grge Martića broj 8. 75000 Tuzla,

[sa naznakom]

 

Ministarstvo za boračka pitanja Tuzlanskog kantona,

„Prijava na javni poziv  u svrhu ostvarivanja finansijska sredstva  za SAMOZAPOŠLJAVANJE

branilaca i članova njihove porodice“

 

 (2) Prijavu na javni poziv (Anex I), poslovni program (Anex III), Izjava (Anex IV) i saglasnost  za učešće u projektu ( Anex V)  zainteresovano lice može preuzeti  na/u:

• internet stranici Vlade Kantona,
• Ministarstvu i
• gradskim/općinskim službama nadležnim  za boračko invalidsku zaštitu.

 

Javni poziv je otvoren počev od  03.06.2026. godine do 23.06.2026. godine.

 

Neblagovremene i nekompletne prijave ne uzimaju se u razmatranje, a lica se  o istom obavještavaju putem zasebne liste u kojoj su navedeni razlozi  nerazmatranja.

      

                                                                               Ministarstvo za boračka pitanja  Tuzlanskog kantona

Javni poziv za podnošenje prijava branilaca i članova njihove porodice Tuzlanskog kantona u svrhu ostvarivanja finansijskih sredstava za SAMOZAPOŠLJAVANJE 2026

ANEX I

ANEX II smozapošljavanje

ANEX III

ANEX IV

ANEX V

ANEX VI samozapošljavanje

Odluka